Începând cu anul 2025, fermierii care beneficiază de subvenții vor fi incluși într-un sistem extins de verificări. Pe lângă controalele agricole obișnuite, se vor introduce și evaluări privind respectarea normelor sociale în ferme, printr-o colaborare între Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) și Inspectoratele Teritoriale de Muncă (ITM). Noul mecanism are scopul de a asigura condiții corecte și sigure pentru muncitorii din agricultură, iar fermierii vor trebui să dovedească respectarea regulilor atunci când apar neconcordanțe în documente.
În practică, dacă în timpul verificărilor administrative se constată suprapuneri, supradeclarări sau alte neconcordanțe, fermierii pot fi chemați să prezinte acte justificative ori pot primi vizita inspectorilor direct în exploatație. O parte a controalelor va continua să se desfășoare pe teren și prin monitorizare, însă noul sistem introduce o componentă socială, care vizează aspecte precum relațiile de muncă, sănătatea și securitatea angajaților.
„Sunt invitați fermierii cu acte doveditoare, deci va fi un flux permanent de lucru”, au explicat reprezentanții APIA.
Ce se schimbă din 2025
Noul element introdus poartă denumirea de „condiționalitate socială” și completează regulile deja existente pentru terenuri și animale. Inspectorii vor verifica respectarea cerințelor legale referitoare la contractele de muncă, evidența angajaților, instruirea privind securitatea și sănătatea în muncă (SSM), precum și măsurile de protecție adoptate în ferme. În funcție de gravitatea, caracterul repetat sau intenția abaterilor, fermierii pot primi avertismente sau pot fi sancționați prin reducerea plăților.
Șeful APIA Mureș, Ovidiu Săvâșcă, a subliniat introducerea acestui mecanism chiar din campania de plăți aferentă anului 2025:
„Avem un concept nou din 2025, de condiționalitate socială”, a declarat acesta.
El a amintit totodată că se păstrează calendarul obișnuit al verificărilor clasice, care trebuie finalizate până la 30 septembrie, termenul limită pentru închiderea controalelor de monitorizare și de teren.
Cum se vor desfășura verificările
Pentru componenta socială, APIA va colabora direct cu ITM-urile județene, urmând ca evaluările să fie realizate de specialiști ai Ministerului Muncii. Instituțiile vor semna protocoale de colaborare, iar inspectorii ITM vor analiza un eșantion de ferme, transmițând ulterior rapoarte către APIA privind respectarea cerințelor legale.
„Vom avea un protocol de colaborare cu ITM și Ministerul Muncii”, a confirmat reprezentantul APIA.
În funcție de concluziile verificărilor, sancțiunile pot varia de la avertismente la reduceri ale subvențiilor pentru nerespectarea condiționalității sociale. Scopul acestui sistem nu este creșterea birocrației, ci integrarea într-un cadru comun a conformității agricole și a celei sociale.
Ce documente trebuie pregătite
Fermierii sunt sfătuiți să aibă la dispoziție toate documentele relevante: contracte de muncă, pontaje, dovezi ale instruirii SSM, evidența echipamentelor de protecție, proceduri interne, registre și acte agricole actualizate. Organizarea acestora într-un dosar clar structurat poate reduce considerabil durata verificărilor în cazul unor solicitări punctuale.
Controalele vor continua atât în format administrativ – prin analizarea documentelor –, cât și direct pe teren. În situațiile în care apar neclarități, fermierii vor fi invitați să prezinte documente suplimentare, iar echipele mixte APIA–ITM vor urmări dacă sunt respectate drepturile lucrătorilor și dacă exploatațiile funcționează în condiții de siguranță.
Colaborarea dintre APIA și ITM reprezintă o schimbare de abordare: subvențiile nu vor mai fi legate exclusiv de activitatea agricolă, ci și de modul în care sunt tratați angajații din ferme. În perioada de verificare, este esențial ca titularii exploatațiilor să poată demonstra, prin documente clare și actualizate, că respectă toate cerințele legale.
Parteneri
